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Droit de l’information
Le 19 octobre 2009
Depuis la censure du Conseil constitutionnel, le 10 juin 2009, l'Hadopi, autorité administrative, ne peut qu'effectuer des enquêtes à la demande d'un ayant droit qui lui signale des téléchargements suspects. Le projet de loi Hadopi 2, qui complète la procédure définie par la loi Hadopi 1 du 12 juin 2009, a été soumis lui aussi à l'avis du Conseil constitutionnel.
D'après les réponses du gouvernement aux questions posées par le Conseil constitutionnel, dans le cas d'une procédure en référé, une procédure d'urgence, le juge pourrait non seulement sanctionner pénalement mais aussi accorder des dommages et intérêts aux ayants droit, ce qui serait « une procédure inédite ». Ce sont donc effectivement les juges qui décideront de la qualification de l'infraction après avoir pris connaissance des procès-verbaux des agents assermentés, des observations éventuelles du titulaire de l'abonnement à l'internet et des enquêtes complémentaires qui pourraient être menées à leur demande.
Mais on constate aussi que le gouvernement « mise sur des aveux » puisque si l'abonné à l'internet avoue avoir téléchargé des œuvres illégalement, les poursuites pourraient être engagées pour contrefaçon par ordonnance pénale (*) sans avoir besoin de vérifier la validité des preuves. S'il est innocent mais qu'il n'a pas sécurisé son accès Internet après une mise en demeure de l'Hadopi, il n'y aura pas d'enquête complémentaire non plus et l'on pourrait aussi engager des poursuites par ordonnance pénale pour « négligence caractérisée ».
Si le Conseil constitutionnel publiera son avis à la fin de ce mois d'octobre, on apprend par ailleurs que le peer-to-peer sur lequel se fonde cette loi est en perte de vitesse, sans doute parce que la musique s'écoute et les films se regardent davantage sur les sites de streaming légaux ou illégaux et parce que le téléchargement direct prend le relais.
Rédigé par Michèle BATTISTI
mise à jour le 23 octobre 2009
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